Ministère des Affaires étrangères

Le Somaliland: Introduction

La république du Somaliland, existe en tant qu’état de facto depuis 1991. L’ancien protectorat britannique une fois devenu indépendant le 26 Juin 1960 s’est joint à l’ancienne somalie italienne afin de créer la république Somalie le 1 juillet de la même année.
Ce fut tune “Union” catastrophique car durant les années qui ont suivi, s’installa un net déséquilibre tant au niveau politique, économique que sociale entre ces deux anciennes colonies. Ceci une fois conjugué a l’oppression croissante de la dictature de barre s’est vite traduit par un génocide, une dévastation immense provoquée par la guerre civile a engendré la proclamation d’un Somaliland indépendant à la suite d’une série de « grandes conférences des peuples du nord (Somaliland) »
Depuis lors, le Somaliland a réussi à forger un état de droit stable, ayant des institutions démocratiques, alors que la Somalie reste plongée dans un chaos fratricide, et un marasme sans issue probable.
Le document ci dessous récapitule et éclaire davantage les arguments en faveur de la reconnaissance internationale du Somaliland.

Conformité aux critères légaux des Etats modernes

Le Somaliland répond a tout les critères énonces dans la Convention concernant les droits et devoirs des États, signée à Montevideo le 26 décembre 1933 te que stipulé dans l’article 1 : «L’État comme personne de Droit international doit réunir les conditions suivantes : 1) Population permanente. 2) Territoire déterminé. 3) Gouvernement. 4) Capacité d’entrer en relations avec les autres États.».

Une population permanente

Le Somaliland a une population urbaine,rurale et de nomades transfrontaliers d’environ 3.5 millions d’âmes .Tous les composantes de cette société diverse demeurent soudées exhibant collectivement un sens fort d’identité historique ainsi qu’un sentiment d’appartenance a une organisation sociale et politique commune.

Un territoire déterminé
Les frontières du territoire Somaliland sont celles hérites de l’empire colonial britannique, établis par les traites de 1884-85 puis réaffirmées réaffirme lors de l’accession a l’indépendance en 1960.

Un gouvernement légitime

Le Somaliland fonctionne avec un gouvernement central exerçant un contrôle efficace sur la majeure partie de son territoire,il dispose également d’une constitution (approuvée par vote populaire) de même qu’un président démocratiquement élue. Le pays possède aussi un parlement national, des élus au niveau municipal, ainsi qu un système judiciaire indépendant.

Capacité d’entrer en relations avec les autres États.
Le Somaliland est entré dans des arrangements formels et maintien d’autre relations tant au nivaux officielles qu’officieux avec une multitudes d’états ainsi que d’organismes intergouvernementaux.

Considérations politiques concernant la reconnaissance internationale

Etre en mesure de répondre aux critères internationaux, posséder tous les attributs d’un état, de même qu’avoir de son coté les préalables juridiques qui pourrait sans aucun doute mener statut de jure sont des atouts nécessaires mais non suffisant a la reconnaissance internationale de la république du somaliland. La reconnaissance internationale est avant tout un acte politique de la part des autres états, et organismes multilatéraux et ne pourrais donc être basée que sur des considérations politiques. Dans les parties suivantes nous mettrons la lumière sur les fondements éthiques et politique au sujet de la quête de reconnaissance du Somaliland

Dissolution et non pas sécession

En dépit les idées reçues le Somaliand n’a rien des attributs des états secesionites au sens classique du terme, car en déclarant solennellement la dissolution de l’Union avec la Somalia italiana il proclame de fait l’indépendance du Somaliland. Il ne s’agit néanmoins d’une quelconque sécession mais d’une simple restauration de la souveraineté. Ceci n’a rien de nouveau puisque ce fut la même logique qui permit la dissolution de l’union entre L’Egypte et la Syrie d’une part ou la Gambie et le Sénégal d’autre part peu après leur indépendances respectives pour n’en citer que quelque uns.

Conformité a la Charte de l’Union Africaine

L’Afrique a longtemps maintenu un consensus continental au sujet du principe d’intangibilité des frontières hérites des puissances coloniales comme une manière de contenir les fissures potentiels parmi ses états multiethniques.
En fait la quête de reconnaissance du Somaliland est conforme à ce principe, elle ne revendique que ses
« Frontières existant au moment de l’indépendance soit le 26 Juin 1960. » En vertu de (l’article 4.b. de la Loi constitutive de l’union africaine).

Questions autour de la légitimité de l’Union Somalie

Durant la de brève période d’euphorie qui a précédé l’unification hâtive des deux entités , les législatures respectives du Somaliland et de l’ancienne somalie italienne, ont passé des actes sensiblement différents pour préparer le terrain à l’union, Un référendum sur une constitution unitaire fut proposée en 1961 mais défait au Somaliland et ce malgré un boycott substantiel en opposition à la dite constitution .Ceci résultat a ce que ni l’une ni l’autre législature n’adopte le document de son entité opposée, par conséquent aucun acte ne fut ratifié, aucun plébiscité en faveur de l’union (1960-1991).

Soutien populaire a l’indépendance

Le 31 mai 2001, la population avec une participation dépassant les 66% a voté à plus 97% pour une nouvelle constitution qui entérina l’indépendance du Somaliland ; les observateurs présents sur place ont rapporté des élections démocratiques, ouvertes et conforme au normes internationales au point ou des organisations réputés tel que L’Initiative & Referendum Institute basée a Washington ont déclaré sans ambiguïté : « avoir été impressionné » par le déroulement de ce vote et félicite le gouvernement du Somaliland « dans ses efforts pour établir une démocratie forte sur le continent africain »

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Gouvernance démocratique

En plus du référendum sur sa constitution, le Somaliland a établi son attachement profond au valeurs démocratiques de façon constante avec la tenue d’élections présidentielles, parlementaires et municipales successives. L’organisation et les résultats de ces élections ont étés décrits comme paisibles, ordonnées et transparents.

Sécurité et stabilité

Depuis les les grandes conférences nationale des années 90, le Somaliland a joui d’une longue période de stabilité grâce a la vivacité des mécanismes traditionnelles de résolutions de conflit en fusion avec les institutions modernes. En fait ce sont les chefs traditionnels qui on main dans la main conduit les dirigeants et le peuple à pacifier le pays par les méthodes de négociations traditionnelles. Ceci est illustré par la place primordiale réservé a la haute chambre du sénat ou ‘guurti composés des sages de tout les clans.Ces derniers en plus de leur droit de regard en matière de sécurité ont pour fonction principale de veiller au maintien de la cohésion sociale ainsi que de la stabilité, du pays.

Viabilité économique

Le Somaliland a réalisé un progrès économique sans précédent en dépit de la reconnaissance international incertaine et de la faible aide étrangère. Le pays dispose en plus d’un secteur dynamique d’exportation du bétail de toutes sortes, de même qu’un grand potentiel dans la pêche et autres ressources naturelles. En un temps record le pays est parvenu à démobiliser ses milices, réussie le déminage dans l’ensemble du territoire, s’est dotés d’institutions efficaces de gouvernement, la reconstruction de plus de 100.000 maisons, la réparation des infrastructures .
De plus le pays a absorbé et mis en place le retour de plus de 500.000 réfugiés et demeure l’hôte de milliers de réfugiés venus de la Somalie voisine à la quête d’un havre de paix tel que le Somaliland. Tout ces succès furent atteint en l’absence d’une aide étrangère significative et
dans le cadre d’un budget certes modeste mais équilibré.

L’absence d’un interlocuteur valable

La coutume internationale pardonne rarement la sécession unilatérale ou la dissolution des unions étatiques contre les souhaits d’une partie. Cependant ce qui a entravé la quête du Somaliland à reprendre sa souveraineté a surtout été l’absence prolongée d’un interlocuteur valable avec qui négocier à Mogadiscio. Tandis que le Somaliland construisait un pays stable, sûr, démocratique, la Somalie reste plongée dans le marasme et le chaos total. Il semble ironique et injuste que
la reconnaissance internationale de la souveraineté du Somaliland devrait être retardée parce que les circonstances en Somalie contrecarrent continuellement l’existence d’un gouvernement efficace dans ce pays qui pourrait être engagé sur cette question.

Deux sociétés distinctes

Le Somaliland et la Somalie, bien que partageant des racines culturelles, ethniques et linguistiques similaires ont neanmoins évolués en deux entités séparés, avec des passé coloniaux très distincts resultant en des expériences culturelles, politiques et sociales fortement divergentes durant et après la brève période d’union. En raison de leurs passé distincts, les deux pays ont pris des chemins complètement différents dans leurs développements nationaux respectifs.
Il est grand temps que le reste du monde reconnaisse cette distinction entre ces deux peuples en soi et se mette à l’évidence de l’existence de la république Somalilandaise.

Une politique étrangère constructive